为实施国家《居住证暂行条例》拒绝，引领人口合理流动，不断扩大城镇基本公共服务覆盖面，8月25日，市长黄奇帆主持人召开市政府第138次常务会议，审查会通过《重庆市居住证实施办法》。《办法》规定，在渝居住的非市常住人口户籍公民，或者拥有市常住人口户籍但跨区县(自治县)居住的公民，必须办理居住证。
同时，根据客观实际情况，住人口在主要城市的市民，在主要城市范围内跨地区居住不办理居住证。《办法》明确提出了居住证处理条件:一是申请人居住在居住地，居住半年，二是没有合法稳定的低收入，合法稳定的住所，倒数是条件之一。同时，《办法》具体了居住证所有者拥有的公共服务和便利性，包括参加社会保险的缴纳、提取和住房公积金的权利，享受政府有关部门获得的义务教育、低收入政策法规咨询、职业指导、职业说明、创业服务、公共租赁住房确保、适龄儿童预防接种、孕产妇和儿童保健、法律援助、乘坐市内公共交通工具的优惠服务等基本公共服务，参加市内职业资格考试、申报科技成果、居住地应征收入伍、办理驾驶执照和出入境证明、更换居民身份证明等另外，《办法》具体如果居住证所有者符合市政府规定的定居条件，可以根据本人的意愿将常住人口从原户口所在地转移到居住地。
会议还审核会通过《渝东北生态修养发展区城镇群规划》、《渝东南生态维护发展区城镇群规划》。两项计划严格实施面上维护、点上研究开发拒绝，环绕城市建设、产业发展、交通建设、区域合作等内容统一计划，明确提出维护生态空间、优化农业空间、管理城市发展空间、确保基础设施空间、完善城市系统、完善城市群功能组织、完善城乡功能组织、完善综合交通设施和强化区域合作等方面明确拒绝。会议还研究了城乡低保、政府特别津贴人选等相关事项。市政府领导翁杰明、何挺、陈和平、刘强、谭家玲、陈绿平、沐华公平参加会议。
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